政风行风评议工作总结

政风行风评议工作总结

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各乡镇人民政府、城区街道办，县级各部门，驻县各有关单位：

为了更好加强各部门行业作风建设工作，切实塑造良好的部门行业形象，提高依法行政、文明执法，为人民群众办实事、办好事的能力，坚持“管行业必须管行风”的原则和“纠建并举、标本兼治”的方针，深化“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育，有力推动纠风工作的深入开展。县政府纠风办10月份对全县50多个部门单位政风行风建设进行了评议，现将有关评议情况总结如下：

一、部门单位政风行风评议情况

(一)评议基本方式

县纠风办印发了政风行风实施方案，聘请县人大代表、政协委员，抽调纪检监察干部共21人，成立了六个评议组和一个督查组，并组织抽调评议人员进行了业务培训，明确了工作任务，为顺利完成20xx年政风行风评议工作奠定了基础。

各评议组采取“听、看、闻、查、问、访”和召开座谈会的基本形式，并听取各部门单位领导的汇报。向社会公布县行业主管部门和县纠风办的监督电话，广泛听取和接受群众监督。这次共发放政风行风问卷调查表1200余份，通过问卷调查，使这次政风行风评议工作坚持了公开、公平、公正的原则。

（二）评议基本特点

1、注重宣传政风行风评议。通过县电视台向全县人民群众进行了政风行风评议宣传，以便广泛听取和接受群众监督，并在县政府广场设立了问卷测评宣传点，上街宣传的20余家单位对自己的行业特色，工作成绩，服务范围通过图片板报和宣传单等形式进行了广泛的宣传与展示；同时，县纠风办向群众发放问卷调查表300余份。对政风行风评议进行了现场质询。广泛征求广大人民群众意见，以便找准被评议部门单位行风存在的问题。

2、各评议组能积极地深入基层，深入群众，对被评议部门单位进行评议，评议代表通过“听、看、闻、查、问、访”和召开座谈会，及发放政风行风问卷调查表等，分六组共发放问卷测评表900余份，及时认真地完成了参与被评议的部门单位的评议工作。

3、督促被评议部门单位工作中存在问题的整改工作。各评议组在评议中，督查组进行了检查指导，发现问题督促整改，要求各评议组严格按照公平、公正、公开的原则对被评议单位进行测评，顺利完成评议工作。

4、参与评议的部门单位能积极配合。这些部门单位狠抓了政风行风建设工作，能把工作重点放在基层窗口服务单位，以“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育为契机，以创建“群众满意基层站所”为目标，在基层广泛开展作风整顿，着重解决了执法不严，办事不公，服务意识不强，办事效率不高，以及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，进一步完善了各行各业行为准则和业务道德规范，切实加强了职业道德建设。

5、注重基层服务对象参与行风评议。在基层服务窗口单位开展民主评议政风行风活动中，能让群众和服务对象对基层单位工作认真参评，主动接受监督，提高了这些单位依法行政意识和服务质量。

6、县政府纠风办对被评议部门单位进行了测评。本次政风行风评议在收回有效问卷的基础上，县政府纠风办根据平时了解和掌握各部门各行业的工作服务情况，以及群众反映的问题，特别是参评部门单位围绕县域经济的发展等中心工作的开展情况，对参与评议部门单位进行了评议打分（共占10分），一并纳入统计汇总。

（三）评议结果

县政府纠风办今年在抓部门单位政风行风建设工作中，注重塑造良好的行业新形象，以群众利益为主线，从增强测评对象之间的可比性，方便测评业务的工作角度出发，按测评对象分为三部分进行测评得分，具体评议得分及排名情况如下：

1、行政管理部门（单位）：商务（招商局）97.8分、林业97.6分、国土资源局97.5分、规划97.4分、教育97.3分、人口与计划生育97.2分、交通96.8分、民政96.4分、卫生96.1分、人事95.9分、劳动与社会保障95.8分、旅游95.7分、供销95.6分、文化95.4分、水利95.2分、农业95.1分、粮食95.2分等17个部门单位。满意率均在91.0%至99.2%之间；排名见行政管理部门附表。

2、行政执法部门（单位）：国税98.1分、物价97.9分、食品药品监督97.9分、烟草专卖97.5分、市容（城管局）97.3分、质量技术监督97.2分、环境保护97.1分、安全生产监督97.0分、工商96.6分、交警96.5分、公证95.4分和地税等12个部门单位。县地税局因连续三年为前三名，今年只参加测评活动不排序。满意率均在92.2%至98.4%之间；排名见行政执法部门附表。

3、公共服务行业：电视台97.2分、自来水97.1分、广电网络96.9分、公交（包括客运）96.7分、出租车96.6分、煤矿运销（工业局）96.4分、电信96.2分、保险业96.0分、银行业95.9分、移动95.8分、邮政95.6分、联通95.5分、广播电台95.4分、电力95.1分、铁路（火车站）94.8分、燃气94.7分、民航94.5分、中石油94.3分、铁通94.2分、网通94.0分、中石化93.5分等21个单位。满意率在86.2%至97.5%；排名见公共服务行业附表。

（四）存在问题及整改措施

通过这次政风行风评议，各部门单位狠抓了政风行风建设工作，但是有个别部门单位还存在一些不同程度的问题：

1、部分学校安全方面和规章制度不够完善，有些学校教师队伍素质偏低，有个别学校房屋严重渗漏，存在安全隐患。

2、由于受社会上不良风气影响，拜金主义、享乐主义在一些医务人员中仍有体现，卫生行业风气尚未从根本上彻底好转。

3、行政管理部门存在制度不健全，管理不严格，工作作风飘浮，行政行为不规范，个别单位存在工作方法简单粗暴等问题。

4、执法部门单位在执法过程中，执法程序不完善，文明执法程度不够高，执法效果较差，个别单位还存在不合理的收费现象，切实损害了群众利益。

5、公共服务行业存在服务意识、服务态度、服务质量欠佳，个别单位存在办事拖拉，效率低下，缺乏诚信服务等问题。

针对以上存在问题，今后纠风工作的对策应从以下几方面入手抓紧抓好：一是必须树立“管行业必须管行风”的意识，由于各个部门单位的工作特点不同，行风建设就必须根据各自的实际出发，针对工作中的薄弱环节，制定切实可行的措施，用制度管人，用制度来约束违法行为，不断加大处罚力度。二是加大清理违规收费、对部门的收费监管、行风评议监督、舆论监督、查处追究、纠风教育力度。三是 ……此处隐藏28232个字……务管理培训、农民专业合作社发展指导、“一事一议”项目实施等方面提出了很有建设性的意见和建议。二是以问卷调查形式，广泛征求相关部门和服务对象的意见。7月，我们通过各种渠道进行政风行风评议问卷调查，广泛征求各方面对我局农民负担监管、依法行政、服务质量、办事效率、廉政建设等方面的意见和建议，共发出调查表50份，收回50份，评议的各项内容的满意率均达99%以上。

㈤深入基层调研，解决实际问题。针对座谈和问卷调查反映出的问题，我局领导高度重视，根据实际分别研究具体解决措施，力争能解决的马上解决，不能解决的做好解释工作，得到了相关部门和评议对象的充分肯定。如调查反映我们在农村财务人员培训上力度不够的问题，我们积极争取到农业部经管总站的专家到利川对全州农村财务人员进行了为期三天的培训，为提高从业人员的业务素质做出了应有的努力;再如要求进一步加强农民专业合作社规范化管理的问题，我们从年初就制定实施方案，除了平时加强业务指导以外，分别于5月召开了示范社建设现场后，9月组织了为期一周的业务培训和外出考察，进一步提高了全市合作社规范化建设水平;对于村级债务化解这类我们暂时不能解决的问题，也做到了广泛调研、收集数据、掌握底数、积极呼吁和耐心解释，得到了行评对象的一致认可。

二、政风行风评议活动的主要成效

通过开展政风行风评议活动，提高了全局党员干部对加强政风行风建设重要意义的认识，增强了为民办事、服务基层的意识和自觉性，提升了依法行政的工作水平。

㈠服务意识进一步强化。全体党员干部思想认识普遍提高，依法行政意识、服务意识明显增强。立足本职岗位，保持蓬勃朝气，加快工作节奏、简化办事程序，坚持高标准、严要求，尽心尽力做好本职工作。进一步主动深入农村，帮助解决农业生产工作中遇到的困难和问题，主动向他们宣传农经法律法规，使其进一步了解我局的职能职责和自己的义务。

㈡工作作风明显好转。全体党员干部工作积极性和工作热情大大提高，精神面貌焕然一新，学习氛围浓厚，能够自觉相互学习，积极交流，工作上相互支持，团结协作;认真履行职责，高质量高标准地完成各项工作任务，工作纪律明显好转，自觉执行规章制度，杜绝办事拖拉、纪律散漫、迟到早退等不良现象，提高了办事效率;建立了节假日值班制度，确保非工作日急、难、重的事项随时得以处理。

㈢工作体制进一步理顺。8月，市委召开专题会议研究财政相关工作，按照专题会议纪要，我局由原来归口农业局管理改为归口财政局管理，局长兼任财政局党组成员、副局长，原乡镇财经所更名为财政所，加挂农村经营管理站牌子，进一步理顺了工作体制，为农经工作开展进一步扫除了体制障碍。

㈣农经队伍建设有所加强。市政府根据我市农村土地承包经营纠纷逐年增多和农民法制意识逐渐增强的现实，7月召开专题会议研究解决我局成立农村土地承包经营纠纷仲裁庭问题。按照会议纪要，原则上同意成立仲裁庭，办公场所临时借用市委政法委网格指挥中心，并为其独立增加编制5名，人员从符合条件的单位遴选，为后续规范开展仲裁工作，依法维护农村社会和谐稳定奠定了坚实基础。

㈤宣传教育方式不断创新。除了利用一切工作机会加强与服务对象的沟通服务以外，我们在利川农经信息网上开通了民主评议政风行风专栏，建立健全了网民与局领导班子的信访渠道，不断寻找新的切入点，运用新载体，推陈出新，充实、丰富教育培训的形式和内容，良性互动，在探索信息收集、舆情处理渠道和方法上取得了较好成效。

三、政风行风建设存在的不足及改进措施

我局在这次民主评议政风行风活动中，通过问卷调查、座谈会等形式，广泛征求意见，并以科学发展观的要求进行对照检查。市纠风办在充分肯定我局在农经管理方面取得的成绩的同时，也客观地指出了我们在工作方式、队伍建设、经费投入等方面存在的不足：

一是服务方式与服务对象对农经工作的要求存在差距。少数干部自身要求不够严，缺乏为基层企业和农民服务的主动性，服务意识与水平、办事效率有待进一步提高;规章制度执行不够坚决;某些监督管理职能存在交叉或脱节现象，综合监管办法不够灵活;某些领域有时监管不到位的情况。

二是基层农经队伍的稳定性和执法能力有待提高。财经所部分基层工作人员由于前些年乡镇综合配套改革身份待遇问题和行政处罚难问题，加上经管队伍规模问题，监管任务重压力大，导致对农村土地流转和农民专业合作社引导服务不够、对非法流转农村土地、改变农业性质和农民负担监管力度小等问题。

三是农经工作专项经费投入总体不足。每年市财政对农经工作的专项经费投入不足50万元，居全市各级各单位之后，主要用于农村土地承包管理、农民负担监管、农民专业合作社发展指导和农村集体“三资”监管等方面。经费不足导致教育培训方式滞后、次数不够，为农民专业合作社提供服务质量不高，农民负担监管不到位，引起部分服务对象的不满情绪。

针对反映出的问题，我局领导班子进行了专题研究，并制定了如下改进措施：

㈠加强作风建设，提高工作效率。一是进一步加强对干部职工的管理，强化各项规章制度，切实提高全局人员的综合素质和办事效率。围绕市委、市政府的工作中心，以开拓创新的精神，深入基层开展调查研究，及时发现和掌握我市农经工作的新情况、新问题，提出解决问题的新举措。二是加强廉政自律教育，严格执行党的纪律，严格执行国家的法律、法令及各项规章制度，时时处处注重自身形象，不利用工作之便接收企业礼物和宴请。三是认真贯彻落实机关公共服务行为规范，大力开展爱岗敬业、职业信誉和职业道德教育，切实树立为基层、为企业、为群众服务的思想，严格履行岗位职责，真正做到秉公办事，文明执法。

㈡加强队伍建设，提高执法监察水平。一是增强法制意识，坚持执法为民。努力学习国家、省、市有关农业农村的方针政策和法律法规，熟悉和了解企业的基本情况，用法律来规范企业的经营者、管理者、从业人员和农业生产者的行为。二是加强学习教育。着力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明”的农经队伍。三是加强制度建设。进一步完善和健全各项规章制度和业务流程，严格依法行政，规范执法程序，规范自由裁量，不断提高执法质量，防止执法主体错位、执法程序违规和乱作为的现象，在执法中做到公平、公开、公正，以优质高效的服务让企业和群众满意。四是努力增加经费投入。积极争取市财政增加对农经工作的经费投入，进一步完善办公条件，增加办公设备，不断提高工作人员的工资福利，确保队伍稳定和效能提升。

㈢进一步促进“三资”代理服务工作的成果应用。一是树立正面典型，以工作简报、网络信息等形式对成功运用“三资”管理成果的典型案例在全市范围内进行广泛宣传，起到带动和促进作用;二是进一步加大对农村集体“三资”代理服务工作的检查指导力度，提高其规范化动作水平。

政风行风建设是一项长期而渐进的工作，随着形势的发展，还将面临新的问题。我局将以本次政风行风评议活动为契机，认真总结经验，改进工作，进一步贯彻落实科学发展观，以解放思想为引领，以改革创新为动力，以农村经济发展和社会稳定为目的，努力抓好各项工作，全面提升我局政风行风建设水平。