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“这项政策实现了从0到1的重大突破，意义极为重要。”复旦大学上海自贸区综合研究院研究员、上海金融与发展实验室副主任张湧告诉中新网记者，放眼全球，能为本地居民设立专项进口消费品免税通道的地区凤毛麟角万博手机网页版登录入口，通常仅限于中国香港等高度发达的自由港。他认为，海南此举迈出了从“离岛免税”到“岛内免税”的关键一步。

在安永国际贸易合伙人路遥看来，日用消费品“零关税”政策的出台，不仅是对海南自贸港“零关税”政策体系的进一步健全与补充完善，也是海南自贸港持续深化贸易自由化便利化、对标国际先进自贸港和高水平开放形态的关键制度创新举措。政策在激发海南本地消费潜力的同时，推动“零关税”政策体系优惠从产业端进一步延伸、扩大至终端消费领域。

《海南自由贸易港岛内居民消费的“零关税”进境商品清单》涵盖202项商品，主要包括部分食品饮料、日化用品、家居百货、母婴用品等，覆盖了岛内居民吃、穿、用等日常生活中的主要消费场景，并实施“三税全免”——免征进口关税、进口环节以及国内环节增值税和消费税，大约可以免除20%的税收成本。这种优惠力度让更多国外商品以更亲民的价格进入日常消费。

海口市城西商圈的日用消费品免税店将在龙湖天街开设。“总体来看，日用消费品‘零关税’政策将会与有税业态相互补充，形成业态联动。”龙湖海南海口天街负责人肖锐说万博手机网页版登录入口，通过“免税+完税”的双轮驱动，日用消费品免税店将与服装零售、娱乐配套、餐饮美食等业态产生“化学反应”。“我们预计，日用消费品免税店将为商场带来大量稳定、高黏性的本地家庭客流，并提升整体消费频次与停留时间。”

她分析认为，就监管部门而言万博手机网页版登录入口，政策实施后监管维度和监管场景更加多元，考验监管能力。就经营企业而言，需要非常重视相关货物在不同阶段的监管状态，在确认上一环节的合规合法性的基础上进行下一步流转，如发现监管风险及时纠正和清理，避免出现多重流转后导致违规风险的累积。就消费者而言，要严格把握购买行为的消费目的万博手机网页版登录入口，防止走私风险。

在曹瑞杰看来，离岛免税和日用消费品“零关税”可以实现三大战略协同，开启1+1>2的自贸港消费生态：在空间上形成岛内日常消费(本岛居民)、离岛前置消费(来岛游客)、口岸集中采购(离岛旅客)三层消费圈；在品类上实现高、中、低互补，离岛主打奢侈品，岛内侧重民生快消，未来可双向流动；在产业上推动本地化延伸，离岛免税当前由国际品牌与持牌商主导，日用消费品“零关税”将带动本地供应链、配送网络及社区化零售发展，增强产业纵深。

“随着日用消费品‘零关税’政策落地，海南自贸港形成了岛内免税、离岛免税、离境退税与跨境电商的互补生态。”张湧说，岛内免税是居民的日常专属福利，离岛免税是旅客的购物红利与居民的出行福利，离境退税是面向境外旅客的普惠政策，跨境电商是线上消费的便利选择，“四种消费共同构成了海南独特的消费免税与退税生态”。

海南省跨境电子商务协会秘书长张春生说，日用消费品“零关税”政策落地后，从短期看部分婴儿食品、宠物食品等特定品类销售会受到影响。但长期来看，两种业态在模式与客群的区别下万博手机网页版登录入口，将有望平行互补，数据与供应链打通将释放“岛内+全国”市场叠加红利。未来四种业态有望通过统一账户与数据平台联动，让海南形成“前仓后店、自由流动”的消费枢纽。(完)

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